最近频频出现无资质医院开展试管婴儿技术、代孕黑市火爆等问题，让“代孕”这个极具争议性的话题再度浮出水面，这已经引起国家层面关注。
1、据统计，不孕症在我国的发病率在7%到10%。我国人口基数大，从2012年的统计数据来看，总人口约为13.5亿人，7%到10%的数字算下来，不孕症的患者约占了1亿人次。巨大的社会需求和辅助生育技术的发展，也是代孕行业迅速发展的主要基础。
2、直接解决了“无后最大”的缺憾
有学者说：“生儿育女是人类最基本的愿望，不但医学和社会有责任、有义务帮助不孕患者满足这种权利，法律也必须给代孕一个说法。”所以说，代孕是不孕夫妇的福音。
代孕合法，反对声音也此起彼伏。有人说，当子宫变成代工厂进入法律范畴，复杂的安全、法律、伦理、收养等问题或不是一部法律可以涵盖。
代孕本身虽然不违背法律，但却和道德相违背。如果代孕合法，这是否就和古代的纳妾有异曲同工之说法呢，谁能保证没有人借代孕的名义，给代孕者置备房产，供养生活?某些学者认为，代孕实际上就是旧社会纳妾的重现，他们不仅破坏了一夫一妻的婚姻制度，而且因重婚而触犯刑律，是很多人无法接受的。
很多网友认为代孕的概念很好，但操作起来却会有很多问题。“搞代孕还不如完善领养体系，让可怜的小孩被能够负起责任的父母领养。”“或许，降低收养门槛是更好的方式。”
看看下面这些国家，人们都把代孕逐渐透明化或者合法化了，增加代孕的市场能见度，才能让杜绝一切非法行为及其产生的不良后果。中国代孕合法化肯定是趋势，无法避免的潮流。
美国：部分州很早承认代孕合法
很早就承认代孕的合法性，但是在许多州还是不承认代孕的。得克萨斯州、佛罗里达州等地区，承认代孕合法化，这些地区目前还在尝试对于代孕行为进行专门的管理。
泰国：只允许亲属间无偿代孕
代孕也是合法的，国家允许亲属之间无偿代孕。
印度：代孕行为极其宽松
承认代孕的合法性，对于代孕行为的规定非常宽松。印度且在2002年通过了一项法案，允许商业代孕行为的存在。在印度政府相关政策的推动之下，代孕在印度已经发展成了一项强大的产业，很多外国人都会专门前往印度寻求代孕。
从现有的法律上看，代孕是几方当事人平等协商的真实意思，并没有损害到他人的利益或社会和国家利益，可以说代孕只是满足不能生育夫妻生育权的一种手段。但眼前来说，这种制度还存在种种隐患：
可见，代孕技术是复杂的社会问题。我们的当务之急是要思考：如何规范生殖辅助技术，才使之尽可能符合现有的法律框架和社会伦理道德标准。因此，首选需要对“完全代孕”合法化进行构建。
“完全代孕”合法化不可能一蹴而就，需要理论与实践的不断积累。同时，社会对“完全代孕”的肯定是其合法化顺利进行的重要的前提。创造一个大众参与讨论的大环境，有利于社会在这问题上达到共识。
“代孕”合法化不仅要做到在法律中使其合法，也要使其在社会大众心中合法。我们需要先完善法律法规，再考虑复杂的社会问题。
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